向海則興、向海圖強。黨的十八大以來(lái)，我國大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，維護國家海洋權益。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間。堅持陸海統籌、人海和諧、合作共贏(yíng)，協(xié)同推進(jìn)海洋生態(tài)保護、海洋經(jīng)濟發(fā)展和海洋權益維護，加快建設海洋強國。應從全面建設社會(huì )主義現代化國家戰略全局高度，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設海洋強國。

我國海洋經(jīng)濟具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是海岸線(xiàn)、海港、島嶼、灘涂等資源條件豐富多元。

二是發(fā)展前景廣闊。近幾年，我國海洋經(jīng)濟增速與占GDP比重保持高位，海洋產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。在新冠肺炎疫情沖擊下，我國海洋經(jīng)濟依然呈現出強大韌性和巨大活力。

三是海洋經(jīng)濟是我國融入全球價(jià)值鏈和制造網(wǎng)絡(luò )的重要基礎，進(jìn)出口貨運總量的約90%通過(guò)海上運輸。

四是海洋科技創(chuàng )新能力大幅提升。深海、綠色、安全的海洋高技術(shù)領(lǐng)域不斷取得突破。

五是海洋經(jīng)濟開(kāi)放體系不斷完善。

總體來(lái)說(shuō)，我國是海洋經(jīng)濟大國，但距離海洋經(jīng)濟強國還有一段路要走。

一是陸海統籌的海洋經(jīng)濟體系尚待完善，部分地區用陸地經(jīng)濟思維發(fā)展海洋經(jīng)濟，更多關(guān)注近海、沿岸，較少重視遠海、深海和大洋經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)。

二是海洋產(chǎn)業(yè)結構升級任務(wù)繁重，傳統產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高，而對于海洋醫藥、材料、能源等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)投入和支持力度不夠。

三是海洋科技創(chuàng )新能力亟待提升?；A性、系統性、突破性的海洋科技創(chuàng )新積累還不夠，部分技術(shù)依然存在“卡脖子”的現象。

四是海洋生態(tài)意識薄弱，近海污染、海岸帶空間管控不足、海洋生物資源衰減等問(wèn)題亟需治理。

下一步，推進(jìn)海洋強國建設需要在以下幾個(gè)方面努力。

一是完善海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展頂層設計，建立健全適應海洋高質(zhì)量保護和發(fā)展的法律、規劃和管理體系。

二是增強海洋科技創(chuàng )新能力，在自主研發(fā)和海洋科技國際合作平臺建設上下功夫，開(kāi)展海洋技術(shù)跨國研究，推動(dòng)海洋運輸低碳技術(shù)的研發(fā)和轉化的國際實(shí)驗室建設。

三是完善海洋產(chǎn)業(yè)金融體系，健全金融激勵機制，形成稅收、保險、銀行信貸、政策性資金支持等綜合性的海洋產(chǎn)業(yè)的金融支持體系，重點(diǎn)支持深海遠洋技術(shù)、海洋生物醫藥、海洋新型材料等技術(shù)研究，支持海洋循環(huán)經(jīng)濟設施建設等。

四是打造陸海產(chǎn)業(yè)集群，打破原有的陸地經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟“兩張皮”狀態(tài)，引導港口經(jīng)濟、島嶼經(jīng)濟、陸地經(jīng)濟的聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展，培育壯大陸海產(chǎn)業(yè)集群。

五是倡導海洋人類(lèi)命運共同體建設，總結推廣公海自主休漁等做法經(jīng)驗，增強我國在保護海洋資源可持續利用的全球話(huà)語(yǔ)權。

六是建議加大海洋自由貿易區設置。在一些海洋離島設立“特種自由貿易島”，提高我國海洋島嶼在全球貨物運輸鏈中的“錨點(diǎn)”和能源保障“安全島”的功能地位。